Жизнь города без ретуши

Как уже сообщалось, в канун Нового года и Рождества в редакции Новотроицкой газеты «Гвардеец труда» побывал глава города Д.Буфетов. В течение полутора часов Дмитрий Владимирович отвечал на вопросы журналистов, касающиеся различных аспектов жизни моногорода. В предновогоднем номере газеты мы уже опубликовали фрагменты состоявшегося разговора. Сегодня – продолжение интервью. 

– Много сделано по программам, нацпроектам. Но в Новотроицке столкнулись с такой проблемой, как нерадивые подрядчики. Это касается и комфортной среды, и дорог, и вывоза отходов. Администрация реагировала на эти вещи: налагала штрафные санкции, грозила занесением в списки неблагонадежных и т.д. Каким вы видите выход из такой ситуации?

– Очень обидно, когда выделяются большие средства на те или иные работы, а из-за несовершенства конкурсных процедур, преступно халатного отношения подрядчика к городу все идет прахом. Последний пример – сорванный проект установки заглубленных мусорных контейнеров. Виновный – предприниматель из Орска. А ведь наша администрация сделала все по закону и вовремя, заключила договор. Подрядчик начал работу, потом расписался в своем бессилии. Мы обратились к руководителям предприятий, чтобы общими силами что-то сделать. Но оборудовать 80 площадок, чтобы не потерять выделенные на программу 20 миллионов рублей – дело чрезвычайно сложное. Подрядчику теперь придется выплачивать 5 миллионов банковской гарантии, прокуратура, доказав вину подрядчика, может наложить на него штраф в размере 100 процентов стоимости контракта. Очень хочется, чтобы такое решение состоялось. 

Выход вижу один, и я его озвучил на совете директоров: надо больше полагаться на собственные кадры. Новотроицк славен своими строительными традициями, посмотрите, сколько построено предприятий, жилья, социально-культурных объектов. Но, к сожалению, до последнего времени в городе, да и в области ремонтных и строительных работ велось мало, фирмы сокращались, профессионалы уезжали или уходили в другие сферы. Сегодня мы видим, что федеральные национальны проекты – надолго, коллективы работают стабильно, создаются новые предприятия. Все это говорит о том, что база для развития есть. Нам лучше заключать контракты со своими организациями, в которых работают новотройчане. У нас в городе есть хорошие учебные заведения – строительный техникум, политехнический колледж, филиал МИСиСа. Для возобновления человеческой базы все есть. Встречное движение нужно и со стороны предприятий, они должны со студенческой скамьи работать со своими потенциальными кадрами.

Взять хотя бы вопрос по капитальным ремонтам. Сегодня много нареканий в первую очередь к проектам, во вторую – к качеству исполнения, потому что Фонд модернизации моногородов иногда нанимает специалистов, даже не выезжая на место, берут типовые проекты и пытаются привязать их к местным условия. За примером далеко ходить не надо – ул.Советская, 66, до сих пор не можем закончить ремонт крыши. Во-вторых, нанимают непонятных, незнакомых людей, с сомнительной квалификацией. Мы обсуждали этот вопрос в области с минстроем, Фондом модернизации моногородов, и нам задавали резонный вопрос: а почему ваши местные организации не заявляются в реестр Фонда модернизации моногородов и не выходят на торги? Мы попытались переадресовать его новотроицким подрядчикам, но пока не получили четкого ответа. Надеюсь, в 2020-м году мы попадем в реестр и ремонтировать фасады будут местные специалисты. 

– А как в целом прошла программа по капремонтам и как вы оцениваете работу фонда?

– Работу фонда я все-таки оцениваю удовлетворительно с учетом того, что выделялась огромная сумма, объем работ был большой и чувствовался дефицит кадров. Фонд старается, чтобы вопросов к нему не было. Претензий больше к подрядчикам, которые не выдерживают сроки и качество работ. Самые резонансные негативные примеры – это Советская, 66 и Зеленая, 55.

– Как вы сказали, у нас проблемы с не только с подрядчиками, но и с проектировщиками. А своих специалистов нельзя привлекать вместо московских?

– Можно, и мы их привлекаем. Наши специалисты грамотные – просто их не хватает. На невысокую зарплату и огромную загруженность молодые люди не идут. Поэтому в январе будем пересматривать распределение обязанностей в первую очередь по тем направлениям, которые прописаны в нацпроектах. Почему мы привлекаем кураторов из Москвы? Они имеют опыт, знают условия, особенности участия в конкурсах, подсказывают, в каком направлении двигаться, чтобы увеличить шансы победить.

– Будет ли переходить в концессию МУП «ЖКХ Новорудный» и как все будет происходить? Снизит ли это долги по коммуналке?

– Конечно. Сегодня город вкладывает 22 миллиона рублей бюджетных средств ежегодно, чтобы МУП «ЖКХ Новорудный» просто выживал. Причина – долги жителей за газ, электричество. Декабрем закрыты все долги. И мы отдаем Новорудный в концессионную массу, чтобы центральные концессионеры взяли все хозяйство целиком. Появится возможность более грамотно управлять хозяйством и не выделять ежегодно из бюджета по 22 миллиона. Концессионная программа подразумевает модернизацию. В первую очередь речь пойдет о газовой котельной. Концессия будет контролироваться администрацией, ведь поселок является частью муниципального образования и оно отдает свое имущество в концессию. Сроки концессии пока не определены.

– В городе много дорог, требующих ремонта, но они не ремонтируются потому, что не включены в муниципальную собственность. Удалось ли за минувший год легализовать какие-нибудь дороги?

– Работа по постановке на баланс поселковых дорог Новорудного, Хабарного, Пригорного, Аккермановки велась большая. Постепенно начнем включать в планы ремонтов и поселковые дороги.

– Еще одна давняя проблема – «НовГорТранс». В свое время в области была программа поддержки электротранспорта. Сегодня существует такая программа?

– К сожалению, нет. Мы не раз поднимали в правительстве этот вопрос. О перспективах электротранспорта пока говорить не представляется возможным. Мы выживаем сами. Ежегодно дотируем предприятие в размере 50 миллионов рублей. Какие-то реорганизационные, модернизационные вещи пытаемся делать. Многие уже заметили, что введена оплата проезда по безналичному расчету. На горсовете принят пилотный проект: за наличный расчет стоимость проезда будет 13 рублей, по безналичному – 10 рублей.

– В последнее время много говорили о региональной программе «Кадры Оренбуржья», инициированной губернатором. Группа участников этой программы вошла в кадровый резерв. А недавно прошла информация, что одна из участниц этой программы Вера Ризик уже назначена заместителем министра социального развития. Есть ли нечто подобное в нашей администрации?

– Назначение по рекомендации, как мы убедились, ни к чему хорошему не приводит. Сегодня мы работаем без двух заместителей главы и двух начальников ведущих отделов, отвечающих за ТОСЭР и всю жилищно-коммунальную сферу. Поэтому для себя мы приняли решение: даже на самые высокие должности проводить конкурсы. Уже идет конкурс на замещение вакантной должности заместителя главы по экономике и инвестициям. Заявки подали 12 человек из Оренбурга, Орска, Новотроицка. Это молодые амбициозные люди, двое из которых финалисты конкурса «Лидеры Оренбуржья». Каждый претендент должен представить свою программу развития ТОСЭР города Новотроицка, потенциально возглавляемой службы. Затем пройдет собеседование компетентной комиссии с претендентами и будет определен победитель. Даже если человек не пройдет конкурс, он останется в кадровом резерве.

– Программа поддержки медицинских кадров в городе существует, специалисты возвращаются в Новотроицк. Не планируется что-то подобное в образовании?

– С 2020 года у нас начнет работать программа поддержки педагогических кадров. Она схожа с уже существующей по медицинским кадрам. В первую очередь, мы будем выделять стипендии студентам, поступившим на специальности, в которых нуждается город. С ними, как и с медиками, заключим соглашение о непременной отработке 5 лет после окончания вуза. В программе заложена грантовая поддержка, премии молодым учителям. Ну и конечно, немаловажный – квартирный вопрос.

– Бывая на заседаниях Совета директоров города, всегда черпаешь много новой информации. Однако порой высказывается сомнение в целесообразности этого общественного формирования. Что он дает городу? Каково ваше мнение? 

– Совет директоров однозначно нужен. В него входят руководители как крупных предприятий, так и небольших. Все они хорошие специалисты, нередко предлагают решение сложных вопросов. Как это было с «НовГорТрансом». Совет директоров – своеобразный коллективный разум. Он нужен.

– Новотроицк – территория приграничная. На днях в правительстве проходило совещание именно по приграничным территориям, где отчитывался и ваш заместитель Юрий Мацвай. К нему вопросов не было. Что, в самом деле у нас все так хорошо?

– Пока никаких проблемных вопросов не возникало. Переход через границу у нас оборудован. Хотя он сегодня и не востребован, мы его не закрываем. Если будет заявка с казахстанской стороны или с нашей, мы откроем его, и работа продолжится.

– Сегодня в регионе, в стране возникла новая проблема – реализация в торговых точках курительных смесей. Они распространяются даже в школах. Какая в городе проводится работа по борьбе с этой отравой? 

– Буквально на днях прошло заседание антитеррористической комиссии, на которой присутствовал заместитель начальника полиции Алексей Макаров. Он доложил, что в городе проверено 15 торговых точек, сделаны контрольные закупки – смеси продают, есть случай реализации их несовершеннолетнему. У нас есть программа борьбы с наркотиками и алкоголем. Теперь в нее добавим и курительные смеси. Будем вести борьбу с этим злом. Да она уже ведется в школах, по линии комитета по делам молодежи с детьми, родителями. Задача администрации, образовательных учреждений – профилактика. А пресекать продажу смесей несовершеннолетним – функция полиции.

– Сразу после новогодних каникул – наш профессиональный праздник – День российской печати. Вы – человек занятой. И все же удается вам хотя бы пролистывать городскую газету?

– «Гвардеец труда» я прочитываю от корки до корки. Вы формируете общественное мнение. И я должен знать, о чем думают новотройчане, мне это интересно. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас за плодотворное сотрудничество с администрацией города, нашими предприятиями, бюджетными организациями. Этот год был разным, но он дал нам опыт, который поможет в будущем. Надеюсь, в новом году наше сотрудничество продолжится.

Подготовила Антонина ОВСЯННИКОВА.