На букве закона

Перед прокуратурой, как надзорным органом, государством поставлен целый ряд приоритетных задач. Одна из них – защита прав и законных интересов несовершеннолетних. Сегодня именно эта тема стала основной в материале, посвящённом Дню работника прокуратуры – профессиональному празднику, который отмечается 12 января.

Наш разговор – со старшим помощником прокурора Новотроицка Анастасией Комаровой.

Права детей и подростков должны соблюдаться

– Основные направления работы прокуратуры в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних – это профилактика правонарушений среди детей и подростков, охрана их жизни и здоровья, защита семьи и детства, контроль за соблюдением закона об образовании, защита трудовых прав детей и подростков, – отмечает Анастасия Владимировна.

Основная часть мер прокурорского реагирования была направлена именно на защиту жизни и здоровья. Они касались, главным образом, образовательной сферы и сферы здравоохранения.

– Речь идет, например, о несоблюдении графиков профилактических осмотров детей и подростков в медицинских учреждениях города, а также об организации школьного питания. Эти и другие несоответствия требованиям законодательства выявлялись в ходе плановых проверок. Подавляющее их большинство устранялось, что называется, в рабочем порядке, на основании представлений прокурора, – отмечает А.Комарова.

Однако в прошлом году сотрудникам прокуратуры приходилось отстаивать права детей и в судах. Так, суд удовлетворил иск о компенсации морального вреда в интересах несовершеннолетнего.

– В январе прошлого года в Западном районе города на подростка напали бездомные собаки, – рассказывает Анастасия Комарова. – Благодаря тому, что агрессивных животных вовремя отогнали прохожие, мальчик не получил серьезных телесных повреждений, тем не менее сама эта ситуация нанесла ему моральный вред. Мы защищали его права на основании заявления родителей. В результате иск к городской администрации на сумму 50 тысяч рублей был удовлетворен.

Помимо этого, в прошлом году прокуратурой города было подано 7 исковых заявлений с целью защиты имущественных прав несовершеннолетних.

– Еще не сошли на нет случаи, когда женщины, приобретающие жилье на средства материнского капитала, не вносят в число собственников самих детей, на которых эти деньги были выплачены, – продолжает Анастасия Владимировна. – Таким образом матери, как говорится, облегчают себе задачу по дальнейшей продаже жилого помещения, не думая, что этот шаг может негативно отразиться на их детях впоследствии.

Когда условная мера наказания не применяется...

Прокуратура города во взаимодействии со смежными структурами и сотрудниками профилактических служб продолжает работу по предотвращению подростковых преступлений. Особый акцент делается на профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

– Со школьниками и студентами постоянно проводятся профилактические беседы, – говорит старший помощник прокурора А.Комарова. – Им разъясняется не только вред, наносимый организму запрещенными веществами, но и ответственность, которую закон установил за их распространение. Это очень важно. Ведь зачастую подростки, которых взрослые втягивают в противозаконную деятельность, не понимают последствий своих деяний. «Старшие товарищи» убеждают ребят, что им – как несовершеннолетним – за так называемые закладки «ничего серьезного не будет», в самом крайнем случае – условный срок. Но это – неправда: для граждан, достигших 16 лет, срок реального тюремного заключения за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, составляет до десяти лет. Условная мера наказания не применяется. А оправдания из серии «Я не знал, что было в пакете, который меня попросили положить в определенное место» не принимаются. О полном понимании подростком ситуации и наличии предварительного сговора с дилером часто свидетельствует, в частности, электронная переписка.

Анастасия Владимировна подчеркивает: в деле профилактики подростковых правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, большую помощь стражам правопорядка оказывают работники управляющих компаний и городские волонтеры. Они уничтожают нанесенные на фасады городских домов надписи, содержащие номера телефонов работодателей-наркоторговцев.

В поисках лёгкого заработка

– Скорее всего, основная причина, по которой подростки начинают заниматься противоправной деятельностью, – это желание легкого заработка, – предполагает Анастасия Комарова. – Причем это дети не только из семей социального риска, но и из вполне благополучных, ранее не оказывавшихся в поле зрения специалистов служб профилактики. Это касается и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и преступлений мошеннического характера.

К сожалению, новотроицкие подростки все еще продолжают участвовать в реализации мошеннических схем. Как правило, ребят, что называется, вербуют через Интернет, предлагая им работу курьеров. Если подросток соглашается подработать, куратор сбрасывает ему через мессенджеры адреса, по которым он должен срочно выехать, чтобы забрать деньги, а также номера счетов, куда эти финансовые средства необходимо перевести. В качестве оплаты курьер получает 10 процентов от переведенной суммы.

– Речь идет о той самой схеме обмана граждан, когда у жертв выманиваются крупные суммы денег лжесотрудниками правоохранительных структур, – поясняет Анастасия Комарова. – Пожилые граждане, услышав пресловутое «Мама, я сбила беременную женщину, и теперь следователь требует с меня денег», очень часто забывают все предостережения и отдают злоумышленникам все сбережения, чтобы защитить своего ребенка. 

Анастасия Владимировна подчеркивает: избежать уголовной ответственности за такую «подработку» практически нереально – система розыска и задержания курьеров отлажена. Кроме того, потерпевшие уверенно опознают юношей и девушек, приезжавших к ним, чтобы забрать деньги, даже если они предусмотрительно надевают медицинские маски.

– За такие преступления законом предусмотрено наказание в виде штрафа, но только в том случае, если речь идет о единичном эпизоде, – подчеркивает Анастасия Комарова. – На практике же дело обстоит таким образом, что подросток к моменту задержания уже успевает собрать у нескольких граждан крупную сумму денег. Вот почему суд приговаривает его к реальному лишению свободы на срок до шести лет.

К слову, случается, что ушлые мошенники умудряются организовать дело так, что курьер даже не получает обещанных ему денег.

Крайняя мера

Анастасия Комарова занимается в прокуратуре детско-подростковым направлением уже пять лет. Она говорит, что эта работа имеет определенную специфику. Пожалуй, самое сложное в ней касается лишения матерей родительских прав.

– Понятно, что ребенку лучше воспитываться в семье, вот почему службами профилактики и полицией делается все, чтобы помочь оступившимся родителям исправиться, – говорит она. – Ограничение в родительских правах и лишение их – меры крайние, но порой их приходится применять, чтобы защитить ребенка, оказавшегося в опасной для жизни и здоровья ситуации.

Так, в прошлом году решением суда молодая новотройчанка была ограничена в родительских правах. Женщина проживает в общежитии, алкоголем не злоупотребляет, но в силу различных причин не исполняла свои родительские обязанности должным образом. Несмотря на неоднократные предупреждения сотрудников профилактических служб, она так и не выделила в захламленной комнате достаточно места, где малыш мог бы нормально играть, принимать пищу и даже спать. Он постоянно сидел в углу комнаты на площади чуть больше метра. Естественно, это негативным образом отражалось на его физическом и психологическом состоянии. Ограничение в родительских правах стало для женщины последним предупреждением, заставившим ее изменить подход к воспитанию ребёнка.

Анастасия Владимировна подчеркивает: 

– Защита прав и законных интересов несовершеннолетних всегда была приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры. Дети – будущее страны, а семья – ее основа. В год, объявленный Годом семьи, эта работа по-прежнему будет оставаться в приоритете.