О доходах и расходах – правду и только правду

В этом году муниципальные депутаты впервые декларируют свои доходы и расходы, имущество и обязательства имущественного характера. Это также коснётся  их семьи, включая несовершеннолетних детей. Курирует подготовительную работу, а затем и проверит достоверность представленной информации старший помощник прокурора города Новотроицка Ольга Андреева. – Декларирование доходов и расходов – прямая обязанность государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, а теперь и местных депутатов, – рассказывает Ольга Александровна. – Для депутатов городского Совета это новая обязанность, предусмотренная законом, и вполне понятно, что у них возникает много вопросов. Поэтому предварительно проведена большая разъяснительная работа на примерах ошибок, которые чаще всего допускаются при представлении сведений.  В целом такие проверки проводятся ежегодно в рамках федерального закона о противодействии коррупции. Однако опыт показывает, что допускаемые ошибки зачастую становятся следствием недостаточно серьезного отношения к этой обязанности со стороны тех, кому она вменена законом. Поэтому в настоящее время  в очередной раз мы проводим консультации, и это действительно важно, так как законом предусматривается ответственность за представление недостоверной информации вплоть до увольнения с государственной и муниципальной службы.  В администрации города сведения подают лица, включенные в соответствующий перечень должностей, при замещении которых служащий обязан ежегодно предоставлять указанные сведения. Кроме того, сведения о доходах ежегодно также обязаны представлять заведующие детскими садами и директора школ. По результатам прокурорских проверок прошлого года, около 20 муниципальных служащих и  10 сотрудников полиции были привлечены к дисциплинарной ответственности – это замечания, строгие выговоры, одно неполное служебное соответствие. – Нельзя не отметить, что в полиции к таким проверкам относятся очень серьезно, если нарушение при представлении сведений о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах выявлено, человек непременно будет наказан. Руководство в этом отношении занимает жесткую позицию, – отмечает Ольга Андреева. – В городской администрации пока чувствуется более лояльное отношение, но из года в год оно становится строже. Приходит понимание серьезности этих проверок, и вслед за нарушением следует наказание. Если же руководство будет продолжать пропускать «ошибки» своих подчиненных,  у прокуратуры есть право в следующий раз поставить вопрос о неполном служебном соответствии таких сотрудников, прекращении с ними муниципального контракта или трудового договора. Как рассказывает старший помощник прокурора, нарушения чаще всего связаны с неполным предоставлением некоторых  сведений. Например, при подаче справки не все полностью показывают имущество, которое имеется в собственности семьи,  «забывают» старые машины,  мотоциклы, квартиры в других городах, не указывают вклады в банках, особенно если они открыты на членов семьи, не упоминают о дополнительных доходах супругов. Иногда не указывают собственные зарплатные счета, что говорит об элементарной небрежности при заполнении соответствующей справки. – Я всегда предупреждаю, что в прокуратуру города поступают сведения о наличии объектов недвижимости в собственности на территории  Российской Федерации, и если у кого-то где-то есть дом, квартира, земельный участок, мы это увидим. Кредитные обязательства свыше 500 тысяч рублей тоже подлежат декларированию, причем как собственные, так и супруга, – рассказывает Ольга Андреева. – В первом полугодии 2016 года прокуратурой запланирована также проверка по декларированию доходов сотрудников налоговой инспекции. Мониторим ситуацию и по службе  судебных приставов, уголовно-исполнительной инспекции, кадровые подразделения которых находятся  в управлении в Оренбурге. Большое внимание уделяем тем запретам и ограничениям, которые возложены на муниципальные и государственные службы. В частности, в администрации города действует комиссия по урегулированию конфликта интересов. Аналогичная комиссия создана сейчас в горсовете, где будут рассматриваться, в том числе, и уведомления о конфликте интересов депутатов. Любая информация  из правоохранительных органов или  СМИ по нарушению депутатом возложенных запретов и ограничений будет прорабатываться на комиссии. Это новая работа, она тоже направлена на противодействие коррупции и, думаю, необходимый опыт скоро будет наработан. КСТАТИ Неисполнение обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренной Федеральным законом, может обернуться досрочным прекращением депутатских полномочий. Ранее справки о доходах в отношении себя и членов своей семьи заполняли только депутаты органов местного самоуправления, работающие на постоянной основе. СПРАВОЧНО Согласно Федеральному закону  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», муниципальные служащие, депутаты представительных органов местного самоуправления, на которых распространяется обязанность закрывать счета (вклады) в иностранных банках, должны предпринять все возможные действия по исполнению требований российского законодательства. Анна Симонова.